第四章 刘知远建汉：顺势而起，短暂政权 (第4/5页)
，缺乏统一的管理制度和机构设置。各部门之间的职责和权限不明确，沟通和协调不畅，导致工作效率低下。一些重要的决策往往需要经过冗长的程�
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，缺乏统一的管理制度和机构设置。各部门之间的职责和权限不明确，沟通和协调不畅，导致工作效率低下。一些重要的决策往往需要经过冗长的程�
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